Juillet 30

Lettonie – Un beau pays au bord de l'Europe et au bord de la pauvreté ?

La Lettonie, l'un des trois États baltes, n'est devenue indépendante de l'occupation russe qu'en 1990, au cours du 2nd guerre mondiale, le pays a été envahi par les Allemands. La présence de forces étrangères pendant une si longue période laisse encore des traces dans l'âme nationale et dans la manière dont la citoyenneté est appréhendée. En 2004, ses 3 millions d'habitants sont devenus européens. Beaucoup de gens quittent leur beau pays d'origine pour trouver de meilleures conditions ailleurs. En 1990 le pays comptait 3,7 millions d'habitants, en 2020 il en restait 2,8 millions. Le pronostic économique car le pays n'est pas optimiste, il y a donc des choses à faire rapidement.

Mais la Lettonie compte aussi de nombreux habitants encouragés, qui veulent changer les choses pour le mieux et prendre les choses en main. L'une d'elles est Aija Lasmane, militante de l'ECI UBI. Elle nous parle des défis pour gagner sa vie en Lettonie, du système de sécurité sociale et de ses tentatives pour informer ses concitoyens sur le revenu de base inconditionnel.

Aija, quelle est la situation des prestations sociales dans votre pays ? Pourquoi votre pays aurait-il besoin de l'UBI ?

Aïja : En Lettonie, le système de sécurité sociale est très complexe et un certain nombre de conditions doivent être remplies pour en bénéficier. Sur une longue période, les prestations n'ont pas augmenté et ne correspondent pas du tout à la situation économique réelle. Le médiateur letton a fait appel à la Cour constitutionnelle pour remédier à cette situation, et en 2020, la Cour constitutionnelle a statué que les normes qui déterminent le niveau de revenu minimum garanti, le montant des prestations de sécurité sociale de l'État pour les chômeurs handicapés et les personnes âgées, ainsi que le les normes qui déterminent la pension de vieillesse minimale ne sont pas conformes à la Satversme (Constitution). Cependant, à ce jour, ces arrêts de la Cour constitutionnelle n'ont toujours pas été exécutés ; des problèmes d'exécution des arrêts ont également été identifiés dans le think tank d'idées constitutionnelles 5th de décembre 2020 « Comment renforcer l'État de droit pour qu'une personne se sente en sécurité ? Améliorer l'efficacité de l'exécution des arrêts de la Cour constitutionnelle. "

La Lettonie a des prestations sociales très faibles, y compris le salaire minimum. Ainsi, par exemple, depuis le 1st de janvier 2021, le revenu minimum garanti en Lettonie est passé de 64 € à 109 € pour la première ou la seule personne du ménage et à 76 € pour les autres personnes du ménage. Le seuil de revenu pour un ménage pauvre cette année est de 272 € pour la première ou la seule personne du ménage et de 190 € pour les autres personnes du ménage.

Il est intéressant de noter que chaque commune a le droit de fixer le seuil de revenu d'un ménage à faible revenu ne dépassant pas 436 euros pour la première ou la seule personne du ménage et 305 € pour les autres personnes du ménage, mais pas inférieur au seuil de revenu d'un ménage pauvre (272 €).

 Par ménageAutres membres du ménage
Revenu minimum€ 109
(64€ avant le 01.2021)
€ 76
Seuil de pauvreté (au niveau fédéral)€ 272€ 190
Seuil de pauvreté (niveau de la municipalité)€ 436€ 305
Situation actuelle des revenus en Lettonie

Le montant minimum de la pension de vieillesse est déterminé en fonction de l'année d'assurance de chaque personne. La pension de vieillesse minimale est calculée en appliquant un coefficient de 1.1 à la base de calcul de la pension de vieillesse minimale de 136 € (pour les personnes handicapées dès l'enfance – 163 €). Pour chaque année ultérieure excédant les 15 années requises pour l'octroi d'une pension de vieillesse, le montant est majoré de 2 % de la base de calcul de la pension de vieillesse minimale. Ainsi, pour chaque année dépassant l'ancienneté sur 15 ans, s'ajoutent 2,72 €, pour les personnes handicapées dès l'enfance – 3.26 € par an.
La pension minimale pour les personnes handicapées peut varier entre € 136 et € 260, selon les groupes de calcul de I à III et la forme d'invalidité.

Les données compilées par le Agence nationale d'assurance sociale (SSIA) pour le 1er trimestre de cette année révèlent que 72,96 % des retraités perçoivent une pension inférieure ou égale au seuil de risque de pauvreté (441 €), 25.116 retraités ont perçu une pension de 110 €, ce qui est d'un euro de plus que le RMG.

Le montant de la pension minimale et des prestations sera revu au moins tous les trois ans, ce qui signifie également que ces montants ne pourront pas changer d'une année sur l'autre.
Choquant, n'est-ce pas ?

Le salaire minimum en 2021 est fixé à 500 € avant impôts, et il tombera déjà sur le compte du salarié en dessous du seuil de risque de pauvreté. Si un minimum non imposable de 300 € est appliqué, l'employé recevra 418 € en main, mais si pour une raison quelconque le minimum non imposable n'est pas appliqué, alors 358 € respectivement. Bien sûr, après avoir soumis la déclaration annuelle, les impôts payés en trop seront récupérés, mais cela aura lieu après le premier trimestre de l'année prochaine dans les trois mois.

Cependant, il faut garder à l'esprit que, selon les statistiques, le seuil de risque de pauvreté en 2019 (données non encore disponibles pour 2020) était de 441 €, il n'est donc pas question de reconnaître le RMG, l'ancien minimum -les pensions d'âge et d'invalidité et le salaire minimum conforme à la dignité humaine.

L'allocation de chômage est calculée selon la procédure générale si les cotisations sociales de l'Etat ont été versées pour le salarié pendant au moins 12 mois sur une période de 16 mois. L'indemnité est déterminée en fonction de la durée de l'expérience professionnelle.

L'allocation de chômage est versée pendant 8 mois, et chaque mois le montant de l'allocation diminue – au cours des deux premiers mois, l'allocation est perçue à hauteur du montant accordé, au troisième et au quatrième mois – 75 % du montant accordé, au cinquième et au sixième mois – 50 %, et aux septième et huitième mois – 45 % du montant de l'allocation octroyée.

 Assurance sociale
1 à 9 ans d'expérience professionnelle50% du salaire moyen
10 à 19 ans d'expérience professionnelle55 %
20 à 29 ans d'expérience professionnelle60 %
Plus de 30 ans65 %
Pourcentage du dernier revenu versé pendant 8 mois, période au cours de laquelle il diminue constamment jusqu'à 45 %

Supposons que la durée d'expérience professionnelle du salarié soit de 25 ans, en 12 mois le salaire moyen était de 500 euros, alors l'indemnité de chômage calculée sera de 300 euros. Elle sera versée aux montants suivants :

– 300 euros pour les deux premiers mois ;
– dans les troisième et quatrième mois – 75 % du montant de l'allocation octroyée, soit 225 euros ;
– dans les cinquième et sixième mois – 50 % du montant de l'allocation octroyée, soit 150 euros ;
– au septième et au huitième mois – 45 % du montant de l'allocation octroyée, soit 135 euros.

Comment les gens peuvent survivre avec un tel « avantage » est une autre affaire.

De l'1st de juillet 2021, principes d'octroi de l'allocation logement sera déterminé en Lettonie, déterminant la procédure de calcul et de versement des allocations de logement. Le montant est calculé comme la différence entre la somme du revenu minimum garanti (RMG – 109 €) pour le ménage et les dépenses réelles et le revenu total (services publics) du ménage (tous vivant dans le ménage).

https://lvportals.lv/skaidrojumi/323327-izmainas-vsaa-sniegtajos-pakalpojumos-2021-gada-2020

Que pensent les gens de l'idée d'un revenu de base inconditionnel? Y a-t-il une large connaissance de l'UBI parmi la population?

Aïja : La population semble être divisée en deux groupes principaux, l'un qui perçoit et soutient rapidement l'idée de l'UBI, et l'autre qui la considère avec méfiance et scepticisme comme comparant l'UBI au système communiste. Les premiers sont le plus souvent des personnes à faibles revenus, ou qui sont en situation de précarité, des travailleurs indépendants, ou qui ne voient pas de sortie rapide de la stagnation économique du pays.

Les autres posent généralement la question : pourquoi payer pour quelqu'un qui est paresseux et qui ne veut pas travailler ? Il y a aussi des sceptiques du milieu qui ne savent pas comment nous pouvons nous permettre UBI, car c'est si cher, mais notre budget ne peut pas déjà fournir un salaire décent pour ceux qui travaillent dans la médecine, la police et les écoles (universités). Un de mes amis m'a demandé un jour : « Mais pouvons-nous nous le permettre ? » J'ai répondu de manière très convaincante : « Oui ! » Rien d'autre, et elle a immédiatement signé l'ECI-UBI. Elle n'avait même pas besoin d'une explication sur la façon dont cela se ferait ; l'essentiel était que quelqu'un confirme que UBI est abordable.

Il faut garder à l'esprit que nous avons été occupés pendant 50 longues années, au cours desquelles deux générations ont grandi. On nous a appris que nous ne devons pas penser différemment de la direction idéologique de l'État, nous ne devons pas faire preuve d'initiative, nous sommes passifs. Nous avons également peur de tout ce qui rappelle un peu le système socialiste, car nous avons subi d'énormes traumatismes - tout comme les personnes qui ont vécu des relations physiques ou émotionnellement violentes. Ce traumatisme nous tient toujours sous contrôle, seulement il se manifeste différemment. Il y a des gens qui endurent la situation, ils s'y retrouvent et ne la combattent pas ; il y a des gens qui vont simplement dans un autre pays parce que tout est mieux là-bas. Seuls quelques-uns changent la situation et ils doivent ressentir l'attitude méprisante du pouvoir.

En Lettonie, très peu savent et comprennent ce qu'est l'UBI. C'est pourquoi notre association a demandé une subvention et l'a miraculeusement reçue. La subvention reçue de la Fondation Islande, Liechtenstein et Norvège, gérée par le Fonds des citoyens actifs, nous permet de préparer une série d'articles sur l'UBI avec au moins douze articles sur divers sujets traitant du revenu de base inconditionnel et de son impact sur les droits sociaux et sécurité, justice, pauvreté et inégalités, travail et travail indépendant, santé, éducation, transformation verte, robotique et automatisation, activité économique, démocratie et état de droit, comment l'UBI est conforme aux objectifs et valeurs de l'UE, la Charte de Droits fondamentaux et Les 20 principes du socle européen des droits sociaux, sur les thèmes de la Conférence sur l'avenir de l'Europe, etc. Le premier article d'introduction vient d'être préparé.

Les partis politiques en Lettonie soutiennent-ils l'UBI ? Si oui, lesquels et quelle est leur motivation ?

Aïja : Jusqu'à présent, un seul parti, le Parti ouvrier social-démocrate de Lettonie (LSDSP), a publiquement exprimé son soutien à UBI, et dans ce cas, il ne s'agit que d'UBI pendant la pandémie. Je cite : « Le 49e Congrès du LSDSP rappelle l'attention répétée du parti à la possibilité d'introduire un système de revenu inconditionnel pendant la pandémie, qui prévoit de percevoir 250 euros par mois pour chaque membre majeur de la société et 50 euros supplémentaires par mois pour chaque enfant." Le LSDSP ne fait pas partie des partis populaires.

Responsable LSDSP Janis Dinevičs a publié un article sur ECI-UBI dans le journal « Latvijas Avīze », mais cela n'a pas provoqué une forte augmentation des signatures en faveur de l'initiative.

J'envoie régulièrement des informations aux députés de la Saeima lettone (Parlement letton), mais jusqu'à présent, je n'ai pas fourni de soutien public (oral ou écrit). Un seul des députés de la Saeima a accepté l'amitié sur le compte du projet Facebook Beznosacījuma Pamatienākumi.

Nous avons créé un page Facebook, et jusqu'à présent, il n'a que trois adeptes. À la fin du projet, le nombre d'abonnés de Lettonie devrait passer à au moins 100.

Comment et pourquoi êtes-vous impliqué dans des projets et activités de promotion de l'UBI?

Aïja : J'ai découvert UBI pour la première fois en 2017, lorsque la télévision nationale a traduit un film de Christian Tod "Free Lunch Society". J'ai été surpris que l'Europe parle d'un tel sujet, puis j'ai commencé à lire un article après l'autre, à regarder une vidéo après l'autre, jusqu'à ce que je devienne si bien informé au cours de ces quelques années que je pouvais en parler sous différents angles. Le plus difficile pour moi est d'expliquer comment l'UBI sera financé (cette question est toujours posée) car je n'ai pas confiance en mes réponses. Peut-être que cela sera fourni par les impôts, mais peut-être qu'un nouveau système monétaire sera créé. Quoi qu'il en soit, comme Christine Lagarde, président de la Banque centrale européenne, a déclaré : « Le système de l'euro sera toujours en mesure de générer des liquidités supplémentaires en fonction des besoins, donc par définition, il ne fera ni faillite ni manquer d'argent.

je suis impliqué dans ECI-UBI parce que je vois UBI comme une partie intégrante de l'avenir. Nous avons besoin d'une base financière qui nous donne le choix. L'UBI a un potentiel énorme, et compte tenu des changements environnementaux et économiques, l'introduction de l'UBI permettrait de les atténuer. Je ne vois pas d'autre moyen.

À l'heure actuelle, les droits sociaux et le droit du travail sont peu respectés en Lettonie, les syndicats sont très faibles, ils opèrent principalement dans des entreprises publiques, mais dans le secteur privé, les propriétaires d'entreprise ne tiennent pas compte des normes juridiques. Le chômage est relativement élevé et si un employé n'est pas d'accord avec l'employeur, il est facile de le licencier. Personne qui a un emploi ne veut le perdre dans les circonstances actuelles.

Avez-vous une phrase fondamentale qui explique votre motivation ou votre conviction?

Aïja : L'introduction de l'UBI est conforme à l'ordre des choses naturelles - elle équilibre les relations et fournit une base pour la vie.

Tout sujet supplémentaire concernant UBI et votre pays que vous souhaitez mentionner :

Aïja : L'équipe d'UBI commence à peine à prendre forme, car jusqu'à présent je travaillais seul, soutenu par ma famille et mes amis. Nous semblons tous manquer de temps pour faire tout ce que nous voulions, cela prend du temps.

J'espère qu'il y aura des changements en Lettonie, mais ils viendront très probablement de l'Union européenne, alors j'utilise ce temps pour informer sur l'UBI, l'initiative, Les 20 principes du socle européen des droits sociaux et la Conférence sur la L'avenir de l'Europe, car ce sont les outils grâce auxquels chacun de nous peut faire la différence. D'une manière pacifique.


Aija avec son regard optimiste sur l'avenir de la Lettonie avec UBI

  • Mon nom: Aïja Lasmane
  • J'habite à : Lettonie
  • Mon âge: 55,5
  • Situation familiale: Unique
  • Métier: Tailleur, comptable, spécialiste en logistique.
  • La seule chose à propos de moi que je ne dirais jamais à personne ? Sur les difficultés que je traverse.

Merci à Aija pour son précieux travail en Lettonie ! Même s'il n'y a encore que quelques militants, elle ne perd pas son entrain et son énergie pour se battre pour UBI. Si vous êtes également convaincu qu'UBI est la bonne voie vers l'avenir pour les Lettons et que vous avez des contacts dans ce beau pays, aidez Aija à réunir un solide groupe de supporters !

Et n'oubliez pas de soutenir notre tombola UBI4ALL et l’équipe de ECI et ensuite répandre la nouvelle !


Aija et ses amis - professeurs de langue lettone Anita Ļustika (de gauche) et Ieva Bargā, et journaliste Ilze Brinkmane, en plein air improvisé dans la réserve naturelle de Vecdaugava, Riga. Tous – sympathisants de l'ECI UBI.

Article de Roswitha Minardi



Tags

revenu de base, Lettonie, pauvreté, assurance sociale, sécurité sociale, revenu de base inconditionnel, bien-être


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